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国家卫生健康委办公厅关于开展城市家庭3岁以下婴幼儿托育服务需求调查工作的通知

北京市、辽宁省、上海市、江苏省、河南省、湖北省、广东省、重庆市、陕西省卫生健康委: 
  为了解当前城市家庭3岁以下(不含3周岁)婴幼儿托育情况以及托育服务需求现状,做好实施全面两孩政策的配套政策设计,我委决定在全国10个城市开展婴幼儿托育服务需求调查,现将有关事项通知如下。 
  一、调查对象和方法 
  本次调查选取北京、沈阳、上海、南京、郑州、武汉、广州、深圳、重庆、西安等10个城市进行,采用定量调查和定性调查相结合的方式开展。调查对象为2016年4月在调查城市城区范围内有3岁以下子女的女性,调查员由调查城市选派抽中机构的工作人员担任。定性调查对象包括城市地区有3岁以下子女的家庭成员、街道工作人员、托幼机构负责人,以及教育、卫生计生等机构相关管理和服务人员,由有关专家和工作人员组成5个调研组,每组调研1个城市。访谈对象包括孩子的父母、祖辈等家庭成员,已婚未育者,街道、社区工作人员等。 
  二、调查的主要内容 
  定量调查内容通过个人结构化问卷的形式进行。主要内容包括:(1)个人及家庭成员基本情况;(2)婴幼儿托育方式;(3)托育服务需求;(4)生育意愿。 
  定性调查内容包括:(1)工作现状。了解城市不同层级组织在推进托育服务工作中的职责和工作任务落实情况;(2)典型经验。深入总结各地托育工作的主要经验,着重调查城市社区的经验和做法;(3)问题查找。查找制约城市托育工作开展的新情况和新问题,了解群众对托育服务的主要需求;(4)意见和建议。广泛征集各地群众对如何深入开展城市家庭托育服务工作的意见和建议。 
  三、抽样方法和样本量 
  (一)抽样方法。根据各城市上报的机构名录,采用名录抽样的方式,第一阶段抽取社区卫生服务中心(含自管单位卫生服务站、妇幼保健院,下同),第二阶段在抽中的社区卫生服务中心按婴幼儿年龄配额对婴幼儿母亲进行调查。 
  (二)样本量分配。每个城市基础样本量为400人,总样本量为9200人。10个城市的样本分配为:北京1500人,沈阳400人,上海1700人,南京500人,郑州500人,武汉400人,广州1000人,深圳1200人,重庆1500人,西安500人。 
  四、时间进度 
  2016年3月:启动调查工作,收集各城市上报的第一阶段抽样框。 
  2016年4月:完成调查问卷和座谈访谈提纲设计,编写填表说明;抽取调查样本点;开展师资、定性调研组成员以及问卷调查员培训,指导各地启动调查工作和定性调研工作,完成现场调查。 
  2016年5月:问卷上报、数据录入、数据清理,撰写数据报告。 
  2016年6月:撰写定性调研报告、分析报告,上报主要调查结果。 
  五、工作要求 
  (一)各地要高度重视,精心组织,明确责任处室和人员。被调查城市的卫生计生部门要做好抽样框的数据报送、定性调查资料的准备、调查员的选派和调查的组织等相关工作,并配合督导组做好质量督导工作。 
  (二)各地要加强经费的使用管理,按照财务有关规定支付各项费用,切实做到专款专用,严禁挪作他用。我委下拨的调查专项经费,仅用于调查人员的劳务费和调查对象的调查费。 
  (三)各地要积极配合做好抽样框编制工作,并请于4月5日前以被调查城市为单位将编制好的抽样框、最近3年出生人口数、调查联系人及相关信息以EXCEL表格形式通过电子邮件上报中国人口与发展研究中心(具体格式详见附件)。 
  国家卫生健康委家庭司联系人: 白宇 
  联系电话:(010)62030792 
  中国人口与发展研究中心联系人:齐嘉楠 
  联系电话:(010)62165698、13681074599 
  电子邮箱:diaochapinggu@126.com 

  附件:1.城市家庭3岁以下婴幼儿托育服务需求调查抽样框格式.doc
     2.城市家庭3岁以下婴幼儿托育服务需求调查抽样框编制说明.doc
     3.被调查城市最近三年出生人数.doc     

     4.被调查城市调查联系人及相关信息表.doc

 

国家卫生健康委办公厅 
                         2016年3月26日



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